与此同时，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，对用煤量和用电量的增加贡献不大。
虽然天然气成本在欧洲使发电厂受损，亚洲用户则不断克服高成本扩大天然气利用。在2011年3月福岛核事故之后，日本政府承诺2040年前逐步取消核电。
欧洲能源监管机构合作署副主席Walter Boltz接受媒体采访时说：如果你用天然气发电，你是在烧钱。第一季度美国生产电力的碳排放却降至1992年以来最低，原因为增加天然气应用和冬季气温较常年暖和。相比之下美国的价格为3.69美元/Btu，四年来下跌43%。欧洲煤电的增长使天然气需求减少30亿立方英尺/日。数据显示，2010年核电厂共发电841万兆瓦时。
IEA分析师Anne-Sophie Corbeau表示：我们欧洲处于天然气的黑暗时代，煤炭则迎来某种黄金时代。用煤炭发电则是在挣钱。中宇资讯分析师关大利，从环渤海各港口表现来看，在秦皇岛港、黄骅港、天津港三个港口煤价与上期持平。
金银岛煤炭行业分析师张志斌表示，虽然北方地区取暖工作已经全面展开，但由于前期冬储充足，加之南方用电负荷尚无起色，终端需求回升缓慢，工业生产持续不振，煤炭需求增速低于往年。7日秦皇岛煤炭网发布的数据显示，最新一期环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收643元/吨，较前一期持平。秦皇岛港11月7日煤炭场存上涨至605万吨。但是，下游市场需求不足，10月大秦线检修结束以后秦皇岛港库存连续攀升，国内动力煤价格后期走势仍面临较大的压力。
张志斌表示，下游库存充裕，在大雪等恶劣天气来袭之前，国内煤价或小幅下行。环渤海动力煤价经过连续九周上涨，累计上涨17元/吨之后，上涨动力枯竭。
据统计显示，限产或致全国煤矿产量减少20%。中能电力工业燃料公司统计，10月31日全国主要发电企业的煤炭库存达到了9371万吨秦皇岛港11月7日煤炭场存上涨至605万吨。但在曹妃甸港、国投京唐港、京唐港三个港口已有不少煤种价格开始下调，这显示后期港口煤价涨势已显不足。
关大利认为，目前支撑煤价的最大利好因素还是各地区限产停产的政策。金银岛煤炭行业分析师张志斌表示，虽然北方地区取暖工作已经全面展开，但由于前期冬储充足，加之南方用电负荷尚无起色，终端需求回升缓慢，工业生产持续不振，煤炭需求增速低于往年。至此，环渤海动力煤价格结束了自8月22日开始的长达两个多月的涨势。中宇资讯分析师关大利，从环渤海各港口表现来看，在秦皇岛港、黄骅港、天津港三个港口煤价与上期持平。
据统计显示，限产或致全国煤矿产量减少20%。张志斌表示，下游库存充裕，在大雪等恶劣天气来袭之前，国内煤价或小幅下行。
环渤海动力煤价经过连续九周上涨，累计上涨17元/吨之后，上涨动力枯竭。中能电力工业燃料公司统计，10月31日全国主要发电企业的煤炭库存达到了9371万吨。
但是，下游市场需求不足，10月大秦线检修结束以后秦皇岛港库存连续攀升，国内动力煤价格后期走势仍面临较大的压力。7日秦皇岛煤炭网发布的数据显示，最新一期环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收643元/吨，较前一期持平统计显示，2008年，中国进口煤4040万吨，占国内产量27.4亿吨的1.47%，净进口503万吨更是微不足道。中电联提出的煤电联动政策，其核心就是希望煤炭价格能够市场化，但由于国内物价指数CPI涨幅一直偏高，对煤电联动政策的落实十分不利。目前，煤炭企业生存十分困难，进口煤的大幅增加也令煤炭行业倍感压力。中电联报告也指出，煤电价格并轨是深化电力市场改革的重要内容，应完善市场化机制，在此基础上推进电煤价格并轨：一是完善煤电联动政策，清晰明确煤电联动的触发启动点，加快形成客观反映国内实际到厂煤炭价格指数，取消燃煤电厂自行消化30%的煤价上涨因素政策，在电煤价格涨幅超过一定幅度的情况下同步实行上网电价和销售电价联动。
与此同时，中国电力企业联合会（以下简称中电联）再次发布预测报告，建议实施煤电价格并轨。现在，煤炭的市场价格和重点合同价格基本相同，这与前几年的煤炭行情不能同日而语，所以，煤炭企业特别希望实施长期合同，缓解煤企压力，这样对煤企而言有所保障。
中电联也注意到了这个市场契机，适时地再次提出呼吁多年的煤电联动。中电联再提煤电价格并轨全球经济不明朗，中国工业未能幸免，作为工业命脉的煤炭价格也渐入低谷。
电力资深人士赵先生对记者表示，不过就目前而言，中电联选择的时机十分恰当，目前的CPI一直在低位徘徊，打消了电企怕实施联动后电价受到国家发改委挤压的顾虑。2010年和2011年，中国净进口煤分别为14580万吨和20753万吨，分别占当年原煤产量的4.5%和5.9%。
2012年，重点合同电煤已经从最初的占电煤总量的70%降到30%左右。今年，由于煤炭市场持续疲软，市场煤和重点合同煤价格十分接近，为呼吁多年的煤电联动创造了契机。报告首次公开表明了电力系统对煤电价格并轨的态度，也再次将煤电价格并轨摆到桌面上。而日前有消息称，国家发改委正在酝酿《煤炭中长期合同管理办法》，将取消电煤重点合同，代之以中长期合同。
据记者了解，电煤是煤炭的主要品种之一，占煤炭总量的八成左右。二是所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同，其电煤运输全部列入国家重点运输计划且将运力主要配置给发电集团，铁路部门优先调度安排电煤运输。
甄先生对记者感叹道。三是电煤价格改革除了电煤并轨机制外，铁路运输和电价也有配套措施。
记者获悉，国家发改委正在酝酿《煤炭中长期合同管理办法》：一是取消电煤重点合同，用中长期合同取而代之，中长期合同期限在2年以上。种种迹象表明，煤电联动或许真的不远了。
近日，中电联发布《2012年前三季度全国电力供需形势及全年分析预测报告》（以下简称报告）。但国家需要平衡各方面利益，所以落实煤电联动不会一蹴而就。煤电联动已有落实的迹象，但是就如今的行情而言，现在是电企不急，煤企急。报告称，煤电价格并轨要以深化电价改革和保障铁路运力为先导，完善煤电联动政策，所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同。
但2009年，中国成为煤炭净进口国，净进口10344万吨，占全国原煤产量的3.4%。甄先生对记者表示，而电力企业目前过多的是观望，大部分电企都有大量煤炭库存，所以并不着急要求实施煤电联动。
河北某煤炭企业负责人甄先生告诉记者。而中长期合同煤价由煤电供需双方协商确定，国家不设置基础价格。
从短期看，实施煤电联动会对电力企业不利，尽管市场煤和重点合同煤价格已经很接近，但还是有差距的。二是中长期合同价由煤电供需双方协商确定，即国家不设置前置性基础价格，价格由企业自主协商。